银川市文化市场综合执法队开展执法技能提升经验交流活动—调查询问笔录的制作要求

调查询问笔录是文化执法部门办理行政处罚案件最普通、最常用、最直接的证据，制作质量的好坏，直接关系到及时查明案情、证据收集固定、认定违法事实，以便准确地实施行政处罚。

一、要掌握情况，理清思路，有的放矢。询问的目的一定要明确，针对现场发生的情况，围绕违法事实展开询问，多问开放式的问题，让当事人自己描述案情发生的经过，与案情无关的问题完全可以不问。为了确保整个询问过程顺利进行，可以先列出询问提纲，并做预案分析，对可能发生的抵制回答要有所遇见，通过迂回的方式，了解到真实的情况，以获得有效完整的证据。

二、要注重细节、掌握技巧、冷静灵活。在询问过程中，和案情有关的时间、地点、行为、涉案物品的来源、账目、电脑记录等都要问到。对于不配合、有抵触情绪的当事人，一定要掌握技巧，先稳定当事人的情绪，缓和询问过程中紧张的气氛，让其愿意回答询问的问题。对虚假、伪装的回答，要抓住要害、一针见血的提出质问，使其无法自圆其说。对耍态度、讲关系、说大话的当事人，要保持冷静的态度，有礼有节、不温不火，切记因方法不当，激化矛盾，使询问陷入僵局。

三、要严格程序、规范询问。在笔录中要反映出表明身份的亮证环节，要告知当事人回避的事项和权利义务的内容。询问的问题用语规范，少用口语化的描述，在问题中切忌出现“大概”、“可能”、“也许”的词语，这会给违法行为的定性造成困难。在询问结束时，要让当事人自己翻阅笔录内容，在记录无误的情况下签字确认。