银川市文化旅游广电局“谁执法谁普法”四个清单分解表

责任主体

普法对象

1

习近平法治思想

习近平法治思想

1.将习近平法治思想列入党组理论学习中心组、基层党组织党员学习内容，通过专题会议、专题研讨等形式，深入开展习近平法治思想学习活动。2.制定学习培训计划，创新方式方法，通过举办培训班、学习班、研讨班，运用“学习强国”、干部教育培训网络学院、“道德讲堂”等平台，组织开展多形式、分层次的学习培训。

1.将学习宣传习近平法治思想纳入普法工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.每年组织党员干部至少开展1次习近平法治思想专题学习或研讨培训。3.深刻认识习近平法治思想重大意义，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，在学懂弄通做实上下功夫，在学思悟贯通、知信行合一上见实效。4.通过广泛的学习宣传阐释工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

机关党建科、政策法规科牵头，局机关各科室、局属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

2

宪法

《宪法》及《国旗法》《国歌法》《国徽法》等相关法律法规

1.结合“12.4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”活动，广泛开展宪法学习宣传教育。2.国家工作人员依照法律规定开展宪法宣誓活动。3.加强《国旗法》《国歌法》《国徽法》等宪法相关法的学习宣传，加强日常管理，带头规范升挂国旗、奏唱国歌和悬挂国徽等行为。

1.推动国家工作人员带头遵崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，提升各级党员领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。2.大力弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法精神进基层，使宪法走入日常生活，走进人民群众心中。

政策法规科牵头，局机关各科室、局属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

3

中国特色社会主义法律体系

《民法典》《公务员法》《保密法》《国家安全法》《反分裂国家法》《安全生产法》《禁毒法》《民族区域自治法》《国家赔偿法》《监察法》《劳动法》等法律法规

1.落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，带头讲法治课，做学法表率，全面实行领导干部年终述法制度。2.各级党组织每月开展“一法一条例”的学习。3.在“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日、“民法典”宣传月、安全生产月、保密宣传月、民族团结月等重要时间节点开展普法学习宣传。4.把法治教育纳入干部教育培训总体规划，健全完善干部学法用法培训机制，加强对干部学法用法考核。5.开展“开放日”活动面向社会公众展示文化和旅游行政机关良好形象。6.大力开展法治文化建设，运用各类媒体、平台、普法宣传阵地普及法律知识，传播法治信仰。7.将普法宣传工作纳入效能考核，作为评先、选优、选拔任用干部重要依据。

1.党政主要负责人在年终述职述廉的同时进行述法，带头上法治课每年不少于2次。2.党组理论中心组、干部日常学法制度健全，有学习计划，有明确学习任务，并保证学习时间和效果。3.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体开展法治宣传活动，每年不少于1次。4.每年开展一次干部网上学法用法考试，参学率、通过率达100%。5.法治文化阵地建设成效显著，法治文化氛围浓厚。

机关党建科、办公室、政策法规科牵头，局机关各科室、局属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

4

党内法规

《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规。

1.把重要党内法规列为党组理论学习中心组学习的重要内容，以党章、准则、条例等为重点。2.把学习党内法规作为基层党组织“三会一课”重要内容，列入每月“主题党日”“一法一条例”的学习之中。3.持续开展“以案释法”反腐倡廉典型案例宣传活动，发挥正面典型倡导和反面案例警示作用。

1.建立党内法规学习宣传责任制，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。2.把党内法规学习与“法律进机关”结合，组织开展互动性强的主题宣传活动。3.注重用身边事例、现身说法，切实增强党内法规学习宣传感染力和实效性。

机关党建科牵头，局系统各级党组织配合。

局系统全体党员。

5

与文化和旅游业务相关的法律法规规章

《保密法》《档案法》《网络安全法》《数据安全法》《信访工作条例》《政府信息公开条例》《宁夏档案条例》《公务员法》《劳动法》《劳动合同法》《保密法》《档案法》《 民族区域自治法》《宗教事务条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党机构编制工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等法律法规等法律法规

1.举办有关法治讲座、培训班。2.结合“法律八进”活动，组织开展以案释法活动。3.把学习相关法律作为基层党组织“三会一课”内容，列入每月“一法一条例”的学习。

1.将普法工作纳入本单位（处室）工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体，开展法治宣传活动，每年不少于1次。3.学法、普法活动有记录、有资料。

办公室牵头，局机关各处科、局属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

6

与文化和旅游业务相关的法律法规规章

《会计法》《审计法》《票据法》《预算法》《票据管理实施办法》《财政违法行为处罚处分条例》《宁夏审计监督条例》《宁夏财政监督条例》《宁夏预算审查监督条例》等法律法规

1.举办有关法治讲座、培训班。2.结合“法律八进”活动，组织开展以案释法活动。3.把学习相关法律作为基层党组织“三会一课”内容，列入每月“一法一条例”的学习。

1.将普法工作纳入本科室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体，开展法治宣传活动，每年不少于1次。3.学法、普法活动有记录、有资料。

办公室牵头，局机关各科室、局属各单位配合。

全体干部、局属各单位财会人员。

7

与文化和旅游业务相关的法律法规规章

《宪法》《民法典》《宁夏法治宣传教育条例》《文化和旅游系统贯彻落实在全区公民中开展第八个五年法治宣传教育的实施方案（2021-2025年》等法律法规

1.深入学习宣传宪法，组织开展全区“12.4”国家宪法日及“宪法宣传周活动”。2.通过各种形式加大《民法典》宣传力度，将《民法典》作为全社会法治宣传重要内容。3.强化“谁执法谁普法”普法责任制，细化普法内容、普法责任、普法措施和普法标准。4.加强国家工作人员及领导干部学法考法工作。5.做好法治宣传教育以案释法工作，推广典型案例。6.创新普法方式和手段，以互联网思维和全媒体视角开展智慧普法。

1.制定《2022年度法治建设工作要点》，推进“八五”普法工作落地落实。2.做好“12.4”国家宪法日暨宪法宣传周宣传活动，突出宣传主题，形成宣传合力，增强宣传实效。3.修订谁执法谁普法“四个清单”，进一步完善各科室各单位普法责任制。4.深化落实行政执法人员以案释法制度，建立典型案例发布制度。5.全面深入开展媒体普法，在“银川文旅”微信公众号、微博、网站等新媒体上开展普法活动。

法规市场科牵头，局机关各科室、局属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

8

与文化和旅游业务相关的法律法规规章

《公共文化服务保障法》《著作权法》《营业性演出管理条例》《涉外文化艺术表演及展览管理规定》《国有文艺院团社会效益评价考核试行办法》社会艺术水平考级管理办法》等法律法规

1.举办有关法治讲座、培训班。2.结合“法律八进”活动，组织开展以案释法活动。3.把学习相关法律作为基层党组织“三会一课”内容，列入每月“一法一条例”的学习。

1.将普法工作纳入本科室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体，开展法治宣传活动，每年不少于1次。3.学法、普法活动有记录、有资料。

艺术科牵头，局机关各科室、局属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

9

与文化和旅游业务相关的法律法规规章

《公共文化服务保障法》《中华人民共和国非物质文化遗产保护法》《公共图书馆法》《公共文化体育设施条例》《乡镇综合文化站管理办法》《世界文化遗产保护管理办法》《国家级文化生态保护区管理办法》《宁夏非物质文化遗产保护条例》等法律法规

1.举办有关法治讲座、培训班。2.结合“法律八进”活动，组织开展以案释法活动。3.把学习相关法律作为基层党组织“三会一课”内容，列入每月“一法一条例”的学习。4.利用“4.23世界读书日”“世界文化和自然遗产日，开展普法宣传工作。

1.将普法工作纳入本科室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体，开展法治宣传活动，每年不少于1次。3.学法、普法活动有记录、有资料。

公共服务和非物质文化遗产科牵头，局机关各科室、局属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

10

与文化和旅游业务相关的法律法规规章

《中国共产党宣传工作条例》《知识产权法》《标准化法》《高等教育法》《职业教育法》等法律法规

1.举办有关法治讲座、培训班。2.结合“法律八进”活动，组织开展以案释法活动。3.把学习相关法律作为基层党组织“三会一课”内容，列入每月“一法一条例”的学习。4.开展在校学生普法宣传工作。

1.将普法工作纳入本科室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体，开展法治宣传活动，每年不少于1次。3.学法、普法活动有记录、有资料。

广电科教科牵头，局机关各科室、局属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

11

与文化和旅游业务相关的法律法规规章

《中小企业促进法》《宁夏回族自治区黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》等法律法规

1.举办有关法治讲座、培训班。2.结合“法律八进”活动，组织开展以案释法活动。3.把学习相关法律作为基层党组织“三会一课”内容，列入每月“一法一条例”的学习。4.利用“5·19”旅游日”，开展普法宣传工作。

1.将普法工作纳入本科室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体，开展法治宣传活动，每年不少于1次。3.学法、普法活动有记录、有资料。

产业发展科牵头，局机关各科室、局属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

12

与文化和旅游业务相关的法律法规规章

《城乡规划法》《土地管理法》《环境影响评价法》《环境保护法》《宁夏回族自治区黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》《宁夏旅游条例》等法律法规

1.举办有关法治讲座、培训班。2.结合“法律八进”活动，组织开展以案释法活动。3.把学习相关法律作为基层党组织“三会一课”内容，列入每月“一法一条例”的学习。。4.利用“5·19”旅游日”，开展普法宣传工作。

1.将普法工作纳入本科室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体，开展法治宣传活动，每年不少于1次。3.学法、普法活动有记录、有资料。

资源开发科牵头，局机关各科室、局属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

13

与文化和旅游业务相关的法律法规规章

《文物保护法》《文物保护法实施条例》《长城保护条例》《博物馆条例》《水下文物保护管理条例》《文物保护工程管理办法》《文物进出境审核管理办法》《文物藏品定级标准》《文物行政处罚程序暂行规定》《宁夏回族自治区实施文物保护法办法》《宁夏回族自治区长城保护条例》《宁夏回族自治区岩画保护条例》等法律法规

1.举办有关法治讲座、培训班。2.结合“法律八进”活动，组织开展以案释法活动。3．把学习相关法律作为基层党组织“三会一课”内容，列入每月“一法一条例”的学习。4.利用“5.18博物馆日”“世界文化和自然遗产日，开展普法宣传工作。

1.将普法工作纳入本科室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体，开展法治宣传活动，每年不少于1次。3.学法、普法活动有记录、有资料。

文物保护处牵头，厅机关各处室、直属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

14

与文化和旅游业务相关的法律法规规章

《安全生产法》《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》《旅行社条例》《导游人员管理办法》《中国公民出国旅游管理办法》《娱乐场所管理条例》《营业性演出管理条例》《互联网文化管理暂行规定》《艺术品经营管理办法》《文化和旅游市场信用管理规定》等法律法规

1.举办有关法治讲座、培训班。2.结合“法律八进”活动，组织开展以案释法活动。3.把学习相关法律作为基层党组织“三会一课”内容，列入每月“一法一条例”的学习。4.利用日常监管检查，开展普法宣传工作。

1.将普法工作纳入本科室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体，开展法治宣传活动，每年不少于1次。3.学法、普法活动有记录、有资料。

市场管理处牵头，厅机关、直属各单位各处室配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

15

与文化和旅游业务相关的法律法规规章

《行政处罚法》《行政强制法》《文物保护法》《旅游法》《未成年人保护法》《旅行社条例》《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《营业性演出管理条例》《营业性歌舞娱乐场所管理办法》《互联网文化管理暂行规定》《艺术品经营管理办法》《文化市场综合行政执法管理办法》《宁夏行政执法监督条例》等法律法规

1.举办有关法治讲座、培训班。2.结合“法律八进”活动，组织开展以案释法活动。3.把学习相关法律作为基层党组织“三会一课”内容，列入每月“一法一条例”的学习。4.利用日常执法检查，开展普法宣传工作。

1.将普法工作纳入本科室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体，开展法治宣传活动，每年不少于1次。3.学法、普法活动有记录、有资料。

法规市场科、文化市场综合执法支队牵头，局机关各科室、局属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

16

与文化和旅游业务相关的法律法规规章

《保守国家秘密法》《国家安全法》《反间谍法》《出入境管理法》《海关法》等法律法规

1.举办有关法治讲座、培训班。2.结合“法律八进”活动，组织开展以案释法活动。3.把学习相关法律作为基层党组织“三会一课”内容，列入每月“一法一条例”的学习。

1.将普法工作纳入本科室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体，开展法治宣传活动，每年不少于1次。3.学法、普法活动有记录、有资料。

法规市场科牵头，局机关各科室、局属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。

17

与文化和旅游业务相关的法律法规规章

《文物保护法》《文物保护法实施条例》《长城保护条例》《博物馆条例》《水下文物保护管理条例》《文物保护工程管理办法》《文物进出境审核管理办法》《文物藏品定级标准》《文物行政处罚程序暂行规定》《国有文物资源资产管理暂行办法》《宁夏回族自治区实施文物保护法办法》《宁夏回族自治区长城保护条例》等法律法规

1.举办有关法治讲座、培训班。2.结合“法律八进”活动，组织开展以案释法活动。3．把学习相关法律作为基层党组织“三会一课”内容，列入每月“一法一条例”的学习。4.利用“5.18博物馆日”“世界文化和自然遗产日，开展普法宣传工作。

1.将普法工作纳入本科室工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。2.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体，开展法治宣传活动，每年不少于1次。3.学法、普法活动有记录、有资料。

文物科牵头，局机关各科室、局属各单位配合。

局系统全体干部职工；社会公众。